“十四五”以來(lái)，武威市堅(jiān)守“南護(hù)水源、中保綠洲、北固風(fēng)沙”治理思路，以防沙治沙為突破口，在生態(tài)攻堅(jiān)、機(jī)制創(chuàng)新、生態(tài)惠民與科技支撐的協(xié)同推進(jìn)中，實(shí)現(xiàn)從“沙鄉(xiāng)”到“綠城”的轉(zhuǎn)變，被確定為全國(guó)防沙治沙綜合示范區(qū)。截至目前，全市治理沙化土地386.5萬(wàn)畝，268個(gè)風(fēng)沙口重披綠裝，森林覆蓋率達(dá)到13.28%，草原綜合植被蓋度達(dá)到51.43%。2024年度林草濕荒普查結(jié)果顯示，全市荒漠化、沙化土地面積較第六次普查結(jié)果分別減少34.04萬(wàn)畝、14.13萬(wàn)畝，交出了一份 “綠進(jìn)沙退、生態(tài)惠民”的亮眼答卷。
生態(tài)攻堅(jiān)：構(gòu)筑“南護(hù)中保北固”綠色屏障
武威的生態(tài)治理以空間布局為綱，三縣一區(qū)全部納入河西走廊——塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)核心攻堅(jiān)區(qū)，通過(guò)“北部防沙、中部保綠、南部護(hù)水”的協(xié)同發(fā)力，筑牢沙區(qū)生態(tài)安全防線。
北部防沙戰(zhàn)場(chǎng)成效顯著。民勤縣作為全國(guó)荒漠化治理“晴雨表”，通過(guò)石羊河流域“三水統(tǒng)籌”（上游節(jié)水、中游調(diào)水、下游補(bǔ)水），累計(jì)向下游輸水60.4億立方米，讓干涸半個(gè)多世紀(jì)的青土湖重現(xiàn)生機(jī)，如今已形成127平方公里旱區(qū)濕地、27.65平方公里水域，地下水位回升1.15米。古浪縣以八步沙林場(chǎng)為標(biāo)桿，239萬(wàn)畝沙化土地全部得到初步治理，“六老漢”治沙團(tuán)隊(duì)獲評(píng)“時(shí)代楷?！保渚癯蔀樯鷳B(tài)攻堅(jiān)旗幟。更關(guān)鍵的是，全市518公里環(huán)綠洲防風(fēng)固沙控塵林草帶實(shí)現(xiàn)全線閉合，像“綠色長(zhǎng)城”鎖住兩大沙漠合攏路徑，全市風(fēng)沙線整體回退10—30公里。
中部綠洲守護(hù)同步推進(jìn)。圍繞“城鄉(xiāng)綠化一體化”目標(biāo)，累計(jì)完成營(yíng)造林244.5萬(wàn)畝，超額完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)的 103.8%；實(shí)施草原綜合治理403萬(wàn)畝，超額完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)的101.5%。涼州城區(qū)建成海藏濕地公園等大型綠地，城市綠化覆蓋率達(dá)38.5%；完成488個(gè)村莊綠化，新建122個(gè)鄉(xiāng)村森林小游園，讓村民實(shí)現(xiàn)“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)入園”。通過(guò)禁牧休牧、鼠蟲(chóng)害防治，1452.45萬(wàn)畝草原植被蓋度提升至51.14%，“黑土灘”變回“綠草原”。
南部水源保護(hù)筑牢根基。嚴(yán)格落實(shí)祁連山國(guó)家公園要求，建立8項(xiàng)工作機(jī)制，拆除違規(guī)礦點(diǎn)、關(guān)閉小水電站，植被蓋度提升2.9個(gè)百分點(diǎn)，雪豹、金雕等珍稀動(dòng)物頻繁現(xiàn)身，被生態(tài)環(huán)境部譽(yù)為“生態(tài)修復(fù)博物館”。祁連山的冰川融水與降水，持續(xù)滋養(yǎng)下游綠洲，為武威生態(tài)安全提供堅(jiān)實(shí)保障。
機(jī)制創(chuàng)新：激活治理內(nèi)生動(dòng)力的多元實(shí)踐
生態(tài)建設(shè)的長(zhǎng)效推進(jìn)，離不開(kāi)制度、責(zé)任與社會(huì)力量的協(xié)同發(fā)力。武威市通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，讓生態(tài)保護(hù)從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”變?yōu)椤爸鲃?dòng)作為”。
林長(zhǎng)制壓實(shí)管護(hù)責(zé)任。2021年全面推行市縣鄉(xiāng)村四級(jí)林長(zhǎng)體系，設(shè)立各級(jí)林長(zhǎng)4016名，明確市級(jí)林長(zhǎng)抓重大項(xiàng)目、縣級(jí)林長(zhǎng)統(tǒng)籌區(qū)域治理、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)管日常巡護(hù)、村級(jí)林長(zhǎng)落具體任務(wù)?！笆奈濉币詠?lái)，四級(jí)林長(zhǎng)累計(jì)巡林10萬(wàn)余次，協(xié)調(diào)解決林草資源保護(hù)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題500余個(gè)，解決林地侵占、草原退化等問(wèn)題2300余件，武威連續(xù)3年林長(zhǎng)制考核獲全省優(yōu)秀，古浪縣榮獲2024年全國(guó)林長(zhǎng)制激勵(lì)表?yè)P(yáng)縣。
法治與保護(hù)機(jī)制雙保障。2022年修正《武威市防沙治沙條例》，為治沙提供法律支撐。在野生動(dòng)植物保護(hù)上，建成全國(guó)唯一高鼻羚羊、野生雙峰駝和普氏野馬人工繁育基地，目前高鼻羚羊擴(kuò)繁至110只、野生雙峰駝12峰、普氏野馬41匹；建立祁連山野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，紅外相機(jī)累計(jì)拍攝雪豹影像300余段，成為生態(tài)改善“活證據(jù)”。
社會(huì)協(xié)同凝聚治沙合力。全市機(jī)關(guān)干部連續(xù)16年義務(wù)壓沙造林47.32萬(wàn)畝，青梭公益、中華慈善總會(huì)、香港慈恩基金會(huì)等社會(huì)力量持續(xù)參與防沙治沙；創(chuàng)新“線上認(rèn)養(yǎng)+線下種植”模式，“我在南山有棵樹(shù)”“請(qǐng)到民勤種棵樹(shù)”等公益植樹(shù)造林活動(dòng)火爆全網(wǎng)，吸引志愿者4.1萬(wàn)余名，完成造林4500畝。建成義務(wù)植樹(shù)基地80個(gè)，治理沙化土地58萬(wàn)畝。同時(shí)，引導(dǎo)甘肅建投、大禹節(jié)水等企業(yè)參與，形成“政府投、企業(yè)投、社會(huì)捐”的多元投入機(jī)制。
生態(tài)惠民：打通“兩山”轉(zhuǎn)化的民生路徑
武威市堅(jiān)持“生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民”，將生態(tài)建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，讓群眾在守護(hù)綠色中收獲政策紅利。
“十四五” 期間，我市因地制宜分區(qū)確定林下經(jīng)濟(jì)沿山、沿川、沿沙三大產(chǎn)業(yè)帶布局，探索推廣林藥、林游、林菌、林禽、林菜 “五融模式”，發(fā)展梭梭接種肉蓯蓉2.2萬(wàn)畝、枸杞1.05萬(wàn)畝。培育冰溝河森林康養(yǎng)，西涼女國(guó)、摘星小鎮(zhèn)沙漠旅游，抓喜秀龍帳篷城等生態(tài)旅游新業(yè)態(tài)。組建專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，分區(qū)域包抓服務(wù)，打造涼州區(qū)西營(yíng)鎮(zhèn)前興村優(yōu)質(zhì)梨、民勤縣蕓豐梭梭接種肉蓯蓉等市級(jí)示范園23個(gè)，古浪縣泗水鎮(zhèn)設(shè)施葡萄、涼州區(qū)智信達(dá)櫻桃等縣區(qū)級(jí)示范園42個(gè)，輻射帶動(dòng)林果產(chǎn)業(yè)8.8萬(wàn)畝。培育河西走廊釀酒葡萄、古涼皇冠梨、民勤紅棗等林草產(chǎn)品品牌18個(gè)、經(jīng)濟(jì)林果龍頭企業(yè)9家，涼州皇冠梨、荒漠肉蓯蓉植物飲料等林草產(chǎn)品深加工起步良好，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家楊樹(shù)樟子松良種基地和省級(jí)林木良種基地、采種基地建設(shè)，全市育苗總面積1.65萬(wàn)畝，育苗3.3億株，發(fā)展鮮切花、觀賞苗木、草花等花卉0.2萬(wàn)畝。
創(chuàng)新模式實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏。推行“光伏+治沙”模式，建成和在建光伏項(xiàng)目裝機(jī)容量1200萬(wàn)千瓦。古浪縣甘肅電投新能源電站，每年發(fā)電15億千瓦時(shí)、減碳120萬(wàn)噸，帶動(dòng)200余名群眾就業(yè)，人均年收入增2萬(wàn)元。打造八步沙“兩山”實(shí)踐基地、民勤蘇武沙漠大景區(qū)等景點(diǎn)，舉辦“蜜瓜節(jié)”“沙棗花旅游節(jié)”等，帶動(dòng)5萬(wàn)人就業(yè)，讓“沙窩窩”變成“金窩窩”。
同時(shí)，積極吸納脫貧人口加入生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍，選（續(xù)）聘生態(tài)護(hù)林員、草管員3355名，帶動(dòng)群眾穩(wěn)定增收。天?？h打柴溝鎮(zhèn)護(hù)林員李占祥坦言：“以前種地收入不穩(wěn)定，現(xiàn)在護(hù)林有工資，還能守著家鄉(xiāng)的林子，心里踏實(shí)?！?/p>
科技支撐：賦能精準(zhǔn)治理的硬核保障
科技創(chuàng)新是生態(tài)治理的“智慧引擎”。武威市通過(guò)科研攻關(guān)、良種培育與智慧監(jiān)測(cè)，為生態(tài)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
科研攻關(guān)破解治沙難題。省治沙研究所與涼州區(qū)探索的光伏板降水收集、儲(chǔ)存、灌溉和“光伏供能+空氣制水+精準(zhǔn)灌溉”等兩項(xiàng)節(jié)水技術(shù)取得新突破；民勤縣運(yùn)用無(wú)人機(jī)巡查、遙感監(jiān)測(cè)與人工智能等技術(shù)，開(kāi)展風(fēng)沙線脆弱點(diǎn)生態(tài)網(wǎng)格化精準(zhǔn)管護(hù)；古浪縣持續(xù)深化“先修路、后治沙，化整為零、各個(gè)擊破，先重點(diǎn)、后全域，由近及遠(yuǎn)、先易后難，先壓沙、后植樹(shù)，循序漸進(jìn)、持續(xù)加強(qiáng)”的治理思路，治理質(zhì)效穩(wěn)步提升；天?？h推廣草灌結(jié)合模式治理退化草原，草原退化趨勢(shì)得到初步遏制。
良種培育夯實(shí)種苗根基。建成國(guó)家級(jí)良種基地1個(gè)，省級(jí)良種基地、采種基地、保障性苗圃、種質(zhì)資源庫(kù)等13個(gè)，培育檸條、毛條、沙棘等良種19個(gè)。全市育苗總面積1.65萬(wàn)畝，育苗3.3億株?！肮爬藱帡l”“民勤毛條”等良種耐旱耐寒，已在西北等地區(qū)推廣應(yīng)用，成為防沙治沙主力品種。
智慧監(jiān)測(cè)提升治理精度。構(gòu)建“天地空”一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)發(fā)林草資源監(jiān)管平臺(tái)，通過(guò)衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)巡護(hù)、地面監(jiān)測(cè)站，實(shí)時(shí)掌握森林、草原、濕地動(dòng)態(tài)。運(yùn)用“甘肅省林長(zhǎng)制智慧信息系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)巡林、問(wèn)題上報(bào)、整改的全程數(shù)字化，大幅提升了治理效率。
“‘十四五’以來(lái)，武威市實(shí)現(xiàn)了從‘沙進(jìn)人退’到‘綠進(jìn)沙退’的歷史性轉(zhuǎn)變。如今的武威，祁連疊翠、綠洲盎然、沙海生金。站在新起點(diǎn)上，武威將繼續(xù)堅(jiān)守‘南護(hù)中保北固’思路，深化防沙治沙與生態(tài)惠民，努力打造全國(guó)荒漠化治理‘樣板區(qū)’，讓綠色成為最鮮明的底色，讓生態(tài)成為最寶貴的財(cái)富?！蔽渫辛植菥指本珠L(zhǎng)張斌說(shuō)。（記者王雁 李鑫）
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